这么多年来,无数的外地人千方百计想取得上海户口,当然,上海户口门槛之高,也将他们中的绝大多数拒之门外。

为什么户籍对于这么多外地人有着这么大的吸引力呢?

最重要我想应该是这本“居民户口簿”背后所涉及到的巨大利益。

城市之间发展存在差异,导致上海、广州、北京等一些大城市公共服务水平远高于其他城市,其中社会保障、教育、医疗、住房保障等方面,更是其他中小城市无法比拟的。
而拿到这些大城市的户籍,就意味着能够享受这些福利,能受到这些政策的保护,退休金,医疗保险,失业保障,儿女的教育等,虽然我们这些年轻人可能还没看见,或者没看到,但是这些巨大的福利差异是的的确确的存在着。

关于户籍制度的矛盾,社会上存在这两种说法:户籍制度应当取消,和,户籍制度不该取消。

当然,外地人和本地人对这两种观点都分别坚持自己的立场,原因也很简单,因为都是涉及到了自己的利益关系。

没有户籍的人会这么说:人生来就已经不平等,户籍制度让人变的更不平等,同样来城市读书,工作,生活,为什么手受到不同的待遇,我们一样缴税,一样为城市建设做贡献,一样把自己看成城里人,人没有贵贱之分,户籍制度应当取消。

有户籍的人会这么说:罗马不是一天建成的,城市的建设,我们一代代人付出了汗水,我们缴纳了这么多年的税,为城市贡献了这么多,凭什么你们一进城市就能享受同样的待遇,更别说那些社会上的不法分子,多数是都外来人员,如果户籍制度一开放,不是城市就更乱了。

看起来各说各的都有理,但是就如同户籍制度不是一天形成的一样,户籍制度同样不会一天内就消失。

上海的这次户籍制度改革,估计会是一个宽松的户籍政策,目的虽然是为了吸引人才,但可以看到,在户籍制度改革上,上海将在国内大城市中做一个好榜样。

户籍制度的改革,肯定是一个长久的、缓慢的过程,或许几年内户籍仅仅只针对对高端的人才开放,但是我相信随着社会发展的逐渐平衡,城乡化差异的不断缩小,户籍制度渐渐地,和谐地退出历史舞台。

提一些建议:
那些在城里奋斗工作的外地人员,请不要抱怨,你的努力一定会得到回报,或许不是在这一代,而是在下一代,城市的发展不会忘记你们的贡献,缩小城乡差距又何尝不是了另一种取消户籍制度的方法,一味的追求那本红本本,只会让“户籍”变的愈加珍贵。
那些已经取得户籍或者一出生就拥有户籍的人,也不要抱怨,国家把优势资源分配在了你所在的城市,才有了今天你的生活、福利和待遇,城市未来的建设和发展更需要大量的外地人员,也需要不同层次的社会人员,“户籍”只会变的越来越廉价,今天的户籍只是给了你一定的保障,城市的发展需要你做出更多的贡献。

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PS:摘自网上的一些上海户籍新政内容:
凡满足七大类指标累积得分达到100分者,即可具备入沪上海的条件。这七大类条件性指标包括:
1.学历;
2.在沪就职;
3.在沪缴纳社会保险;
4.在沪缴纳个人所得税;
5.外省市(海外)工作资质;
6.特殊成就;
7.在沪创业投资纳税。

此次的户籍新政规定了四条原则,具体包括:
1.不调控急需人才;
2.满足现代服务业和先进制造业发展需要;
3.重视教育背景,同时更要重视能力业绩;
4.强化准入,明晰预期。

对于第一条原则,方案给予了详细的解释,“不调控急需人才;不调控急需劳动力流入;调控传统产业领域的劳动力流入,不调控现代服务业和先进制造业的劳动力流入。”

对于第二条原则,指出“要着重引进创业投资型人才和现代服务业、先进制造业必须的职业技能人才”。

第三条则强调,“除了重视教育背景之外,在引进人才要强调能用、有用,要更加注重工作资历和实践能力。”

至于第四条原则,方案明晰了预期会让大众对居住证转户籍标准有了明确的了解,这样“可起到调动工作积极性和稳定社会的作用”。

而根据上述四点原则,方案具体规定了入沪上海需要的两大条件:综合素质和知识能力。

综合素质条件包括:主要反映人才的道德品行、政治、文化素质与基本从业状况,是一个底线性条件。凡要申请转为上海户籍的人才,必须拥护社会主义和党的领导,必须没有犯罪记录,必须达到大专以上文化学历水平,并且必须在上海正规就业。

知 识能力条件则包括:知识能力可从多方面予以体现,从可量化的要求出发,主要设置教育程度、在沪就业岗位、职业资历、在沪工作年份、收入水平、特殊成就、创 业投资活动等七个具体条件。其中教育程度反映文化学历水平,其他各项主要反映能力水平。通过各个具体条件的评价,对人才的知识能力形成一个综合评价。达到 一定的知识能力水准,才能具备申请的资格。

2 条留言 to “户(沪)籍新政<户口簿的意义>”

  1. 2月 20th, 2009 at 2:08 上午 #54575

    […] 无独有偶,前天写过一篇文章<户(沪)籍新政>,这次在借题发挥下,对“购房入户”发表下自己的看法。 […]

  2. 2月 22nd, 2009 at 10:00 上午 #阿毛

    我上个礼拜去了次深圳,深圳总居住人口大概1300万,其中户籍人口只有280万。其实要入深圳户口也很容易的,只要在深圳工作2年以上,有个文凭,然后公司在深圳缴税按照交了多少税就可以有一个户口名额。但是具体深圳的户口会有什么好处我现在还不了解。不过从深圳目前的情况来看,乱是有点乱,但是还是非常之繁华的。那里美女如云,任何商店都是小姑娘在做营业员,相比之下,上海的商店里全是中年以上本地妇女。感觉活力差了很多。所以我现在觉得户口这个东西其实真的不重要。为什么小姑娘都愿意去广东不愿意来上海呢?

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